Tribunal administratif1800272

Tribunal administratif du 15 janvier 2019 n° 1800272

TA103, Tribunal administratif de Polynésie française – Ordonnance – Excès de pouvoir – Rejet

Rejet
Date de la décision

15/01/2019

Type

Ordonnance

Procédure

Excès de pouvoir

Juridiction

TA103

Domaines

Actes législatifs et réglementairesDomaine privédomaine public

Textes attaqués

Arrêté n° 1102 CM du 13 juin 2018

Texte intégral

Ordonnance du Tribunal administratif n° 1800272 du 15 janvier 2019 Tribunal administratif de Polynésie française Vu la procédure suivante : Par une requête enregistrée le 17 août 2018, présentée par Me Lavoye, M. Yves J. demande au tribunal : - d’annuler l’arrêté n°1102 CM du 13 juin 2018 par lequel le conseil des ministres a rendu exécutoire la délibération n°9-2018 CA/OPH du 12 avril 2018 portant autorisation de la cession, à titre onéreux, par l’OPH au bénéfice de la SNC CAPOE, d’une parcelle cadastrée commune de Faa’a, section P n°638, d’une superficie totale de 56.024 m2 ; - d’annuler cette délibération ; - de condamner la Polynésie française à lui verser la somme de 300.000 F CFP au titre de l’article L.761-1 du code de justice administrative. Il soutient qu’il dispose de droits indivis sur la terre Haamanino ; que la procédure de cession d’un bien immobilier prévue par l’article 34 de la délibération n°95-90 AT du 27 juin 1995 n’a pas été respectée ; que la commission du domaine n’a pas été saisie, contrairement aux prescriptions de l’article 37 de cette délibération ; que le prix de la terre vendue a été sous-évalué ; Par des mémoires enregistrés les 17 octobre 2018 et 9 janvier 2019, présentés par Me Quinquis, l’OPH et la SNC CAPOE concluent au rejet de la requête et à la condamnation du requérant à lui verser la somme de 200.000 F CFP au titre de l’article L.761-1 du code justice administrative. Ils soutiennent à titre principal que la juridiction administrative est incompétente ; que les moyens soulevés à l’encontre de l’acte de vente sont irrecevables ; que le requérant ne dispose d’aucun intérêt à agir ; que les moyens ne sont pas fondés. Par un mémoire enregistré le 14 novembre 2018, la Polynésie française conclut au rejet de la requête et à la condamnation du requérant à lui verser la somme de 200.000 F CFP au titre de l’article L.761-1 du code justice administrative. Elle soutient à titre principal que la juridiction administrative est incompétente ; que les moyens soulevés à l’encontre de l’acte de vente sont irrecevables ; que le requérant ne dispose d’aucun intérêt à agir ; que les moyens ne sont pas fondés. Vu : - les autres pièces du dossier ; - la délibération n° 2004-34 du 12 février 2004 ; - le code de justice administrative. Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : « Les présidents de tribunal administratif (...) peuvent, par ordonnance : / 2° Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative (…) / 5° Statuer sur les requêtes qui ne présentent plus à juger de questions autres que la condamnation prévue à l’article L.761-1 ou la charge des dépens…». 2. En premier lieu, le litige dont M. J. a saisi le tribunal porte sur la vente à une société privée d’une parcelle dont il ressort des pièces versées au dossier, et il n’est pas contesté par le requérant, qu’elle appartient au domaine privé de l’Office Polynésien de l’Habitat. Un tel litige ne relève manifestement pas de la compétence du juge administratif, mais de celui du juge judiciaire. Les fins de non recevoir soulevées par la Polynésie française et l’OPH et la SNC CAPOE doivent ainsi être accueillies. 3. En deuxième lieu, aux termes de l’article L. 761-1 du code de justice administrative : « Dans toutes les instances, le juge condamne la partie tenue aux dépens ou, à défaut, la partie perdante, à payer à l'autre partie la somme qu'il détermine, au titre des frais exposés et non compris dans les dépens. Le juge tient compte de l'équité ou de la situation économique de la partie condamnée. Il peut, même d'office, pour des raisons tirées des mêmes considérations, dire qu'il n'y a pas lieu à cette condamnation ». Ces dispositions font obstacle à ce que la Polynésie française, qui n’est pas la partie perdante, soit condamnée à verser au requérant une quelconque somme au titre des frais liés au litige. Dans les circonstances de l’espèce, il n’y a pas lieu de faire droit aux conclusions présentées par la Polynésie française, l’OPH et la SNC CAPOE sur le fondement de ces dispositions. ORDONNE : Article 1er : La requête de M. Yves J. est rejetée. Article 2 : Les conclusions de la Polynésie française, de l’OPH et de la SNC CAPOE présentées au titre de l’article L.761-1 du code de justice administrative sont rejetées. Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à M. J., à la Polynésie française, à l’OPH et à la SNC CAPOE. Fait à Papeete, le quinze janvier deux mille dix- neuf. Le président, J.-Y. Tallec La République mande et ordonne au haut-commissaire de la République en Polynésie française en ce qui le concerne ou à tous huissiers de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Un greffier,

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